鼎城原名常德县，古称朗州，地处洞庭湖腹地，土地肥沃，物产丰富，素有江南“鱼米之乡”的美称.悠久的历史和丰富的文化历史底蕴孕育了勤劳、善良的鼎城人民。他们崇德好学，重教兴区，把教育作为发展的基石。60多年来，全区教育的发展始终与命运多舛的共和国紧紧相连，留下了时代的烙印，谱写了一曲永不息止的奋进之歌。

目前，全区共有各级各类学校118所，在校学生57834人，在职公办教师4783人。全区省级示范性普通高级中学1所，市级名优学校9所、市级示范性学校35所、市级特色学校9所，省级绿色学校6所、市级绿色学校22所，省级示范性幼儿园1所、市级示范性幼儿园10所，全区教育实现了均衡、协调、可持续发展。

教育伴随着新中国的诞生而成长

(1949-1956)

新中国建立后，常德县人民政府着力恢复和发展教育事业，加强师资培训，改善办学条件，全县教育出现了前所未有的发展势头。1956年，有各级各类学校925所，学生90471人，比1949年下期增加了3.5倍，各类业余学校学员达到6.8万人。

一是重点推进了小学教育。接管、改造、发展成为推动小学教育的“三部曲”。1949年，县人民政府贡彻“维持现状，逐步改进”的方针，分期分批接管全县467所小学。1950年，常德专署在常德县第八区南湖乡试行“乡学乡办，村学村办”的办学模式，受到省人民政府肯定。尔后，全县广泛开展劝学活动，大量吸收劳动人民子女入学，对贫困学生酌情减免学杂费，在校学生猛增。1955年以后，为满足适龄儿童入学要求，县内集镇小学推行二部制、半日制，部分山区还实行巡回制教学，小学教育得到健康发展。

二是掀起扫盲教育高潮。这一阶段全县掀起了两次扫盲教育的高潮。1952年，县里成立了扫盲工作委员会，培训教师50名，在斗姆湖区的观音堂乡、苗儿桥乡和牛鼻滩区试点推行“速成识字法”，学员达1000余人，全县出现第一次扫盲高潮。1956年，县里成立扫盲协会，县委书记兼任会长，全县再一次出现以扫盲为中心的文化学习高潮。是年，省下达县的扫盲任务48000人，全县实际组织68000人入学，超额完成41.70%。1958年全县扫盲教育告捷，常德县被评为全省扫盲先进县。

教育在艰难中前行

( 1957-1976)

这一阶段，受“反右”、“大跃进”、“文化大革命”运动影响，教育遭遇了空前的压力，但在特殊的历史时期，鼎城把握机遇，教育仍然得到了发展。

一是创办了耕读小学。受三年自然灾害影响，农农村生活相当困难，适龄儿童大多参加生产劳动，挣钱补贴家用，在这种情况下，学生入学率、巩固率不断下降。为防止新文盲的产生，县教育主管部门，开办了农村耕读小学，把学校办在了学生家门口，每天进行识字教学2小时，做到学习、劳动两不误。1965年，全县有耕读小学教学点747个，学生26065人，占各类小学生总数的23.64%，学龄儿童入学率达到89.45%。

二是农业、职业技术教育得到发展。1958年，按照“大力主办农业中学”的指示，在县农科所创办了常德县农业职业中学，开设农业技术、园艺、水产、农业机械等专业，招收初中毕业生800人。1963年，实行“两种教育制度”，康家公社首建农业中学，开设语文、数学、物理、农业基础知识、农业机械等课程。学校发展迅速，1965年，成为县重点农业中学，先后得到省、地、县嘉奖。与此同时，郭家铺公社农业中学等也相继创办。

1966年“文化大革命”开始，教育战线开展了“揭阶级斗争盖子”，查“反动学术权威”、“三反分子”，“停课闹革命”等活动，学校工作一度出现混乱。

1972年至1973年，邓小平同志提出“整顿”的方针，县委、县政府结合实际，整顿教学秩序，组织开展教学研究，全县教育出现了可喜的发展局面。1972年，中断多年的全县教育经验交流大会召开，800多名教育工作者参加，共同探讨全县教育发展大计。

教育沐浴着改革的春风

(1977-1987)

“文化大革命“结束后，全县教育开始拨乱反正，全面整顿教学秩序，平反教师中的冤假错案，教育逐渐步入正轨。

一是注重了教育改革。从1978年至1982年，对全县中小学校布局进行调整，合并了小学网点，摘掉部分小学附设的初中班。初级中学由1978年的461所压至128所，大部分戴帽初中被砍掉。重点加强乡镇中心小学建设。1985年，地区“普及初等教育检查团”来县验收，全县682所小学中，70%的小学实现了“一无三有”，50%的中心小学实现了“一无六有”。

二是高中教育得到发展。1977年国家恢复高考制度，是年，全县6533名高中毕业生参加全国高校统一考试，519人上线。1984年，全县1390人参加全国高校统考，568人上线，其中，常德县一中达到录取分数线的就有290人，71人被重点大学录取，居全地区重点中学之首。进入90年代，以区一中为龙头的高中教育铸造了一个又一个辉煌。1993年，区一中高二年级学生参加全省化学、物理、英语、历史、生物学科高中毕业会考，成绩名列全省第一。全区高考上线人数，录取人数均居全市第一名，招收飞行学员10人，居全省第一名。1999年，省教委正式下文批准区一中为省级重点高级中学。

这一时期，其他各项教育工作也得到了不同程度的发展。创办了县教师进修学校，广大教师通过各种渠道进修培训，教师地位不断提升。

教育全面达标合格

( 1988-2001 )

1988年，常德县撤县建区，更名为鼎城区，全区经济社会翻开了崭新的一页，教育也迎来了发展的春天。

一是切实把教育摆在优先发展的位置。90年代初，区委、区政府确定了“科教兴区”的战略目标，切实把教育摆在优先发展的位置。先后制定了《鼎城区普及九年义务教育规划》、《鼎城区“九五”教育发展规划》、《关于加快普及九年义务教育的实施意见》等一系列文件。全区各校把握机遇，努力提高办学水平，开展了创“乡镇教育百颗星”、“合格乡中学”、“合格乡中心小学”活动。许家桥乡等7所学校率先经市教委验收合格。长茅岭乡筹资200多万元改善学校办学条件，1991年11月，经省人民政府验收认定为湖南省乡镇百颗星之一。

二是“两基”验收顺利通过。1994年至1997年，全区上下掀起了声势浩大的“两基”潮，波及了全区的每一个角落，校校行动，乡乡大干，氛围浓厚。1997年10月，湖南省“两基”评估验收团对全区“两基”工作进行了评估，各项指标均达到国家和省定标准，评估验收合格。之后，以“普九”年检为契机，促进义务教育发展。2001年，鼎城区被省人民政府评为“巩固普九成果先进县”。

三是提升了办学水平。全区开展了“示范性学校”、“规范化学校”、“名优学校”的创建工作，力促教育上水平、上档次。蔡家岗镇中学等5所中小学校被市教委评定为示范性学校。石公桥镇中学等5所学校被市教委认定为“特色学校”。许家桥乡中学等5所学校被市教委评定为“名优学校”。

四是启动人事制度改革。1994年区教育局在部分学校进行了“三制”改革试点，推行校长负责制、教师聘任制、绩酬挂钩制，1998年下学期，全区中小学广泛推行这一制度，7 173名教职工参与聘任，受聘教职工6939人，落聘234人，清退代课教师526人，教师队伍素质得到提高。12月，全市教育系统“三制”改革现场会在鼎城召开，“三制”改革经验在全市推广。

五是民办教育成为鼎城教育发展的奇葩。1993年，全区第一所民办学校——朗州实验小学诞生，随后常德淮阳中学、常德电脑技术学校、常德计算机中等专修学校等一批民校相继创办。2000年，区三中、区四中、区七中率先进行办学体制改革，实行了私人领办。截止2012年，全区共有各级各类民办教育机构109个，学生15594人，教师1900人，总资产超过4亿元。20年的风雨历程，我区的民办教育催生了一个又一个奇迹。淮阳中学先后创办了贵州江口淮阳中学和澧县九澧实验中学，开设了小学部，形成了淮阳教育集团，学校被省教委评为“社会力量办学优秀学校”，获得了全国民办教育先进单位称号。

教育步入发展的快车道

(2001-)

进入新世纪，在“以县为主”的教育管理体制下，鼎城教育步入发展的快车道。

一是教育强区稳妥推进。2007年，区委、区政府做出重大决策，启动教育强区建设，把教育纳入区域经济社会发展的重点，摆在了优先发展的战略位置。义务教育经费保障机制实施重大变革，即“两免一补”，区财政优先调度落实配套资金244.5万元，减免课本费112.4万元，20180名学生享受免费课本。对1993年1月1日至1995年12月31日之间的“普九”债务进行全面清理，2009年全部化解完毕。区级财政教育投入逐年增长，“两个比例”、“三个增长”的目标得到实现。2012年，区本级预算内教育经费投入为44753万元，教育投入占财政一般预算支出的比例为19.01%，超过了省定17.6%的目标。建立了政府百万教育奖励基金，重奖为鼎城教育发展做出突出贡献的校长、教师、学生，每年发放奖金60多万元。校车安全得到保障。在全市率先探索出了“政府主导、部门监管、市场运作、财政补贴”的“鼎城校车安全管理模式”。“鼎城模式”备受省市认可，经验全市推介。

二是农村学校跨越发展。2001、2002年全面实施危房改造工程，投入资金1601.6万元，改造面积40620平方米，含D级危房10000余平方米。布局调整同步启动，2003年，全区中小学校由585所减少到279所，学校布局渐趋合理。2008年，我区启动了合格学校建设，截生目前，共建成合格学校70所，全市合格学校建设工作会议在鼎城召开，我区连续三年代表市里迎接省里复查。2009年，按照中央、省市要求，我区启动了中小学校舍安全工程建设，三年共投入2.87亿元。共处置改造中小学危房面积21.4万平米，D级危房彻底消除，新增中小学学位约5300个，受惠学生达3.5万人。投入2405万元实施了教育装备标准化建设.新建了各类高标准多媒体教室、电脑室、实验室等功能室，配备了标准课桌椅，满足了教学需求。

三是城区教育提质扩容。自2009年起，累计投入近亿元，在江南城区新建了善卷中学，于2011年秋季建成投入使用。学校占地97亩，总建筑面积3.05万平米，容纳60个教学班、3000名学生，有效解决了江南城区初中学位不足的问题。加快了一中发展，投入1700多万元，实施了校园亮化、美化、绿化工程，建成了塑胶运动场和省级心理健康辅导站。改造了城区小学。投入2000万元实施了城区小学提质工程，新建教学楼7栋，铺建塑胶运动场2个。启动了武陵镇中心小学综合楼、花船庙小学教学楼扩建工程，启动了武陵镇王家铺小学省级合格学校创建工作，城区中小学实现同步跨越。

四是教育改革不断深化。2003，实施了乡镇联校体制改革。区教育局在试点的基础上出台了《关于乡镇教育管理体制改革的方案意见》，6月份，全区32个乡镇联校和中学班子合并，成立新的乡镇中学，减少行政岗位90个，每年节约经费300多万元。2003年，全区基础教育课程改革稳步推开，举办了20期学科培训班，受训教师达到3000人次。2010年，积极引进“洋思”、“许市”课堂教学模式，目前，全区各校已全面推开“洋思”课堂教学经验，教学质量不断刷新。2007年以来，我区为高校输送二本以上学生10014人，其中清华、北大10人。区一中通过了“省级示范性普通高中”督导评估。区二中、区六中通过了市级示范性高中督导评估。

五是素质教育大力推进。全区各校把班会课、团队课等作为推行素质教育的主阵地，想方设法对学校德育工作进行挖潜。文明礼仪知识、环保知识、常德丝弦等走进了学校。养成教育、体验教育、学生“成长记录袋”成为学校德育工作的亮点，得到了社会的肯定。建成市级示范性家长学校11所、农村青少年宫4个，花船庙小学被评为湖南省“经典诵读特色学校”与“规范汉字书写教育特色学校”。区一中、唐家铺中学、长茅岭中心小学的校园文学社被省教育厅评为“百优十佳”文学社。2012年，武陵镇中心学校机器人队参加全国机器人大赛，一举夺冠。

60年风雨，60年沧桑，一批批鼎城学子怀揣着美好的梦想从这里起航，涌现出了“两弹一星”专冢陈能宽、洲际运载火箭设计师朱泽淇、著名科学家王勤发、著名诗人余沙等一大批优秀人物，他们为祖国的现代化建设做出了巨大贡献。“潮平两岸阔，风正一帆悬”如今的鼎城教育人，正鼓足干劲，满怀信心，高举教育质量这面大旗，不断开拓进取，改革创新，朝着教育强区的宏伟目标阔步前进，继续谱写鼎城教育的壮美篇章。

(摘自《鼎城文史》2013年第八辑)